Immigration: les régularisations ont baissé en France

PARIS-En 2013, la hausse avait atteint 12 000. La baisse l'an dernier s'explique par un recul des régularisations pour motif familial (- 14,5 % à 26 093) et concerne surtout les parents d'enfants scolarisés (- 40 %) et les personnes résidant en France depuis plus de dix ans (- 28,3 %). Les régularisations pour motifs économiques ont, elles, augmenté de 9,4 % à 4 822. Le document du ministère de l'Intérieur publié jeudi donne une première estimation de l'immigration et des naturalisations pour l'an dernier.

Sujet politiquement sensible

Ce bilan reste toutefois en dessous du total des régularisations, pour lesquelles le ministère n'a communiqué aucun chiffre, mais qui comprend aussi les sans-papiers obtenant un droit quasi automatique à un titre de séjour (après la naissance d'un enfant français, le mariage avec une Française ou un Français ou s'ils sont malades, par exemple). Au ministère, on souligne que c'était plutôt la hausse de 2013 qui était exceptionnelle, juste après la circulaire de novembre 2012 qui avait assoupli les conditions de régularisation pour les parents d'enfants scolarisés (en exigeant cinq ans de présence en France et trois ans de scolarisation) et les salariés. Le sujet des régularisations est politiquement sensible, la droite accusant souvent la gauche de laxisme sur les sujets touchant à l'immigration. Mais l'idée de fermer les frontières est absurde, fait-on valoir au ministère, à moins de vouloir violer des traités internationaux ou d'aller à l'encontre de l'intérêt économique du pays.

Les expulsions ont augmenté

Le nombre de nouveaux titres de séjour a progressé de 1,9 % à 207 870, une hausse due aux motifs économiques (+ 9,7 %), même si c'est un flux migratoire faible en France, et aux motifs humanitaires (+ 16,8 % à 20 000 environ). L'admission pour motif familial, même si elle reste en tête des attributions, s'est un peu tassée (- 0,9 % à 92 365), tandis que les titres aux étudiants ont fléchi de 0,7 % (à 62 200). En ce qui concerne l'acquisition de la nationalité française, les flux ont été en hausse de 10,9 % l'an dernier, avec 77 335 nouveaux Français. L'acquisition par décret, qui relève le plus du pouvoir discrétionnaire, a augmenté de 10,3 %, mais ces naturalisations avaient été quasiment divisées par deux entre 2010 et 2012. L'acquisition par mariage a progressé de 12,6 %. Les expulsions ont pour leur part augmenté de 7,7 % l'an dernier, 15 161 étrangers en situation irrégulière étant éloignés du territoire.

Les "pays d'origine sûre"

La hausse a atteint 40 % pour les ressortissants de pays hors UE (soit 6 515 personnes), notamment l'Albanie, le Kosovo et les pays du Maghreb. Les demandes d'asile ont baissé de 2,6 %, ce qui marque la première diminution depuis 2007. La France a reçu 64 536 demandes au total et 14 564 personnes ont obtenu une réponse positive, soit une hausse de 27,4 %. Au ministère, on souligne le caractère atypique de cette baisse des candidats à l'asile en Europe, alors que l'Allemagne et la Suède ont enregistré un doublement des dossiers. La France a placé plusieurs pays (Albanie, Kosovo et Géorgie) sur la liste des "pays d'origine sûre" et cela a fait diminuer les demandes. De plus, beaucoup de Syriens ne font que transiter par la France sans faire de demande d'asile, même si celle-ci aurait toutes les chances d'aboutir. Enfin, le nombre de visas délivrés a progressé de 12,4 % à 2,8 millions, ce qui concerne essentiellement les visas de court séjour (tourisme notamment) : 2,7 millions au total. La Chine, l'Algérie et la Russie sont dans l'ordre les pays où les visas français ont été le plus délivrés.

AFP