SM le Roi adresse un discours au Parlement à l’occasion de l’ouverture de la 1ère session de la 3ème année législative de la 11ème Législature et reçoit le Président de la Banque Mondiale et la Directrice du Fonds Monétaire International

Rabat – Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’assiste, accompagné de SAR le Prince Héritier Moulay El Hassan et de SAR le Prince Moulay Rachid, a adressé, vendredi, un discours au Parlement à l’occasion de l’ouverture de la 1ère session de la 3ème année législative de la 11ème Législature.

Sa Majesté le Roi a prononcé son Discours devant les membres des deux Chambres du Parlement, en présence du Président de la Banque Mondiale (BM), M. Ajay Banga, et de la Directrice Générale du Fonds Monétaire International (FMI), Mme Kristalina Georgieva, qui prennent part aux Assemblées annuelles BM-FMI, organisées du 09 au 15 octobre à Marrakech.

Dès l’entame de Discours, le Souverain marocain a évoqué le drame du tremblement de terre d’Al-Haouz, survenu le 8 septembre 2023. Un grand moment de peine et de douleur mais qui a été aussi l’occasion de mettre en évidence le rôle clé de la société civile et les multiples formes d’entraide et de solidarité spontanées qui se sont exprimées au lendemain de la tragédie. Il a également donné la pleine mesure des sacrifices consentis par les institutions de l’Etat (civiles et militaires).

À l’instar de tous les Discours Royaux qui soulignent la nécessité d’engager un effort de réflexion post-crises, de capitaliser sur les mobilisations nées en pareilles circonstances et de mettre judicieusement à profit les dynamiques qu’elles génèrent, Sa Majesté le Roi, s’adressant aux représentants de la Nation et en guise d’introduction au Discours d’ouverture de l’année législative actuelle, a tenu à exprimer des mots de recueillement à la mémoire des martyrs du séisme d’Al-Haouz et à élever des prières pour le rétablissement des blessés.

« Louange à Dieu,

Paix et Salut sur le Prophète, Sa Famille et Ses Compagnons.

Mesdames et Messieurs les honorables parlementaires,

C’est par la volonté du Très-Haut qu’un épouvantable séisme a secoué notre pays, faisant des milliers de martyrs et de nombreux blessés pour le rétablissement desquels nous élevons de ferventes prières.

L’épreuve a été terrible et la douleur incommensurable. De Tanger à Lagouira, d’Est en Ouest, nous tous, Roi et peuple, en avons été profondément meurtris. De fait, Dieu a statué dans Son Livre Saint : « Rien ne nous atteindra en dehors de ce que Allah a prescrit pour nous ». Véridique est la parole du Seigneur.

Nous en appelons donc au Très-Haut pour que la terre ne se remette plus à trembler sous les pieds de Ses créatures sans défense, qui implorent humblement Son infinie miséricorde.

Si tout tremblement de terre entraîne inéluctablement son lot de destruction, nous sommes animés par la ferme volonté d’agir pour reconstruire.

Par conséquent, Nous insistons sur la nécessité de continuer d’apporter aide et assistance aux familles sinistrées, d’entreprendre avec célérité la mise à niveau et la reconstruction des zones touchées, de leur assurer les services de base.

Nonobstant l’ampleur du désastre, le chagrin et la douleur ont fait place au réconfort et à la fierté de voir la sincérité et la spontanéité avec lesquelles tous les Marocains d’ici et d’ailleurs ainsi que les acteurs de la société civile ont manifesté de mille façons l’esprit d’entraide et de solidarité qui les anime à l’endroit de leurs compatriotes sinistrés.

Nous saluons également les Forces Armées Royales, les différentes Forces de sécurité, les départements gouvernementaux et l’Administration territoriale pour leurs sacrifices afin de porter secours et assistance aux populations des zones affectées ».

La bonne gestion des répercussions de ce tremblement de terre s’est également illustrée à travers l’approche adoptée pour traiter la question des aides étrangères. Outre les messages de solidarité et de soutien, le gouvernement a reçu de la part de dizaines de pays des propositions d’aide et de solidarité. A cet égard, Sa Majesté le Roi a remercié tous les pays pour l’appui exprimé au Maroc pendant cette pénible épreuve.

« Nous saisissons aussi l’occasion pour remercier à nouveau les pays frères et amis qui, en cette pénible épreuve, se sont montrés solidaires et secourables à l’égard du peuple marocain », a déclaré le Souverain du Royaume Chérifien.

Le Discours Royal d’ouverture du parlement a insisté de nouveau sur le rôle des valeurs dans l’expérience marocaine et leur articulation harmonieuse aux idéaux universels, considérés comme un patrimoine commun de l’humanité entière. Mises à l’épreuve à l’occasion du séisme d’Al-Haouz, ces valeurs ont permis au pays de bien gérer les retombées de cette catastrophe naturelle et d’envisager sereinement la phase de reconstruction post-séisme.

Forts de ces valeurs et en dépit de l’ampleur de la catastrophe et de son bilan humain et matériel, les Marocains ont dépassé la crise avec un mental d’acier et envisagent aujourd’hui l’avenir avec assurance et optimisme. Parmi les innombrables valeurs portées par les Marocains, il convient de s’arrêter sur celles à vocation fédératrice qui caractérisent le Royaume dans un contexte régional et international fluctuant, où de nombreux pays n’ont plus aucune prise sur leurs sociétés, où ils se livrent assez souvent à des antagonismes identitaires, où ils adoptent une posture de repli en farouche opposition à toute forme d’altérité.

Parmi ces valeurs unificatrices, citons :

Les valeurs religieuses et spirituelles: que l’institution de la Commanderie des croyants veille à préserver en adoptant les préceptes du rite sunnite malékite, de la doctrine achaârite et du soufisme inspiré de l’approche d’Al-Jounaid Assalik. Se fondant sur ces piliers, un islam est né, qui prône le juste milieu, l’ouverture et la modération, qui élargit autant que possible le champ de l’Ijtihad et qui met en capacité de renouveler en permanence le discours religieux et d’adapter contextuellement la Fatwa. Ce modèle a fait florès dans la partie occidentale du monde musulman, permettant ainsi que les religions et les cultures coexistent pacifiquement et favorisant l’émergence, au Royaume du Maroc, d’une configuration singulière de vivre-ensemble entre musulmans et juifs.
Les valeurs de patriotisme autour desquelles s’est cristallisée la Nation marocaine depuis sa naissance. Au premier chef de celles-ci viennent la forte symbiose entre le Roi et le peuple, soudés par un lien d’allégeance mutuelle et l’adhésion unanime autour du Trône et de la personne du Souverain qui en est dépositaire. S’ajoute à cela l’attachement à « l’unité nationale et l’intégrité territoriale », qui constitue une composante historique essentielle du patriotisme à la marocaine.
Les valeurs de solidarité et de cohésion sociale inter-catégorielle, intergénérationnelle et interrégionale, celles-là mêmes qui font la force du corps social et de l’organisation spatiale, en se fondant sur la sanctuarisation de la famille marocaine, à travers la révision du Code de la famille et l’attribution d’une aide directe aux familles démunies et en situation en précarité.

« Ce drame livre un enseignement précieux : les valeurs authentiques de l’âme marocaine ont prévalu, celles-là mêmes qui ont toujours permis à notre pays de surmonter crises et adversités et qui nous confortent sans cesse dans notre détermination à poursuivre notre marche avec assurance et optimisme.

Ce bel esprit et cet idéal noble nous habitent tous car ils représentent, pour Nous, les ferments de l’unité et de la cohésion de la société marocaine.

Consacrées dans la Constitution, ces valeurs nationales fédèrent tous les éléments constitutifs de l’identité marocaine authentique et tissent un lien d’ouverture et d’harmonie avec les idéaux universels.

Nous soulignons plus spécifiquement les valeurs fondatrices de l’identité nationale unifiée :

-Premièrement : les valeurs religieuses et spirituelles. Au premier chef de celles-ci figurent les fondements du rite sunnite malékite qui prend essentiellement appui sur la notion de Commanderie des croyants et qui prône le juste milieu, la modération et l’ouverture sur l’Autre, la tolérance et la coexistence interreligieuse et intercivilisationnelle.

Fort de cette référence, le Maroc s’affirme aujourd’hui comme un modèle réussi de vivre-ensemble, où les Marocains, musulmans et juifs, cultivent l’entente cordiale et le respect envers les autres religions et cultures.

-Deuxièmement : les valeurs nationales qui forment le socle de la Nation marocaine et dont la Monarchie est la clé de voûte. En effet, à la faveur de l’adhésion unanime des Marocains, l’institution monarchique a toujours eu la vocation première d’unifier et de rassembler toutes les composantes du peuple marocain. De fait, elle puise son essence dans la forte symbiose et les liens d’allégeance mutuelle qui unissent le Trône et le peuple.

En outre, la Nation marocaine s’est irréversiblement forgée autour de l’amour de la patrie et de l’attachement unanime à l’unité nationale et à l’intégrité territoriale du pays. Ces valeurs immuables rassemblent les Marocains et agrègent dans une même matrice tous les affluents de l’identité nationale, unifiée et riche de sa diversité.

-Troisièmement : les valeurs de solidarité et de cohésion sociale inter-catégorielle, intergénérationnelle et interrégionale, celles-là mêmes au nom desquelles les Marocains sont indissolublement soudés par un remarquable esprit de corps.

Nous appelons donc à ce que toutes et tous restent fermement attachés à ces valeurs qui concourent à la consolidation de l’unité nationale et de la cohésion familiale, à la préservation de la dignité humaine, au renforcement de la justice sociale.

Nous y tenons d’autant plus fortement que le monde subit aujourd’hui des mutations profondes et accélérées ayant conduit à un repli significatif des systèmes de valeurs et des référentiels, et parfois même à leur abandon pur et simple », a souligné Sa Majesté le Roi Mohammed VI.

En outre, le Discours Royal a fait un exposé éloquent de ces valeurs nationales, en insistant notamment sur le concept de famille et sur les liens familiaux et sociaux qu’il recouvre. Le Discours Royal d’ouverture de l’année législative se trouve ainsi articulé à la Lettre Royale adressée au chef du gouvernement concernant la révision du Code de la famille (la Moudawana). L’objectif est de:

replacer le débat sur le Code de la famille dans son contexte naturel, en mettant en exergue la centralité de la famille dans le corps social. Il s’ensuit que tout discours sur la femme, l’enfant ou sur les relations conjugales et sur tous les autres sujets associés à la Moudawana, doit garder en vue « ce vaste horizon », celui de la famille et de la société marocaines ;
rassurer tout le monde, en se prévalant des Discours Royaux sur le rôle du Commandeur des croyants et des limites à ne pas dépasser dans l’ijtihad (effort d’interprétation des textes religieux) ( « Je ne peux autoriser ce que Dieu a prohibé, ni interdire ce que le Très-Haut a autorisé »), et en tenant compte du souci constant de Sa Majesté le Roi de réunir les conditions favorables pour renforcer la cohésion de la famille ;
élaborer une nouvelle approche du sujet, qui soit fondée sur le rapport famille/société, celle-ci étant un simple miroir qui reflète la réalité de la famille. Pour exprimer ce lien organique, le Discours Royal a statué avec force que : « une société saine s’érige sur le socle d’une famille saine et équilibrée. Corrélativement, si la famille se désagrège, la société perd son identité ».

« La lettre que Nous avons adressée au chef du gouvernement pour engager la révision du Code de la famille (la Moudawana), s’inspire de ces valeurs nationales qui inscrivent la famille et les liens familiaux dans la sphère du sacré.

La famille étant la cellule de base de la société selon les termes de la Constitution, Nous veillons toujours à réunir les conditions favorables pour en fortifier la cohésion.

En effet, une société saine s’érige sur le socle d’une famille saine et équilibrée. Corrélativement, si la famille se désagrège, la société perd inévitablement la boussole.

Voilà pourquoi Nous avons toujours tenu à sanctuariser la famille, en mettant en chantier de grands projets et des réformes majeures en sa faveur.

Citons notamment le chantier de généralisation de la protection sociale qui constitue, pour Nous, un pilier essentiel de notre modèle sociétal et de développement.

Par ailleurs, avec l’aide de Dieu, Nous procéderons en fin d’année à l’opérationnalisation du programme d’aide sociale directe.

Concrétisant les valeurs de solidarité sociale que les Marocains portent dans leur ADN, Nous avons décidé de ne pas limiter ce dispositif aux seules allocations familiales, en veillant à en faire bénéficier également certaines franges nécessiteuses de la société.

Ce programme de soutien est destiné aux enfants en âge de scolarité, aux enfants en situation de handicap et aux nouveau-nés. En outre, il est dédié aux familles pauvres et en situation de précarité, sans enfants en âge de scolarité, plus particulièrement aux ménages ayant à charge des personnes âgées.

Grâce à son impact direct sur les familles ciblées, ce programme permettra de rehausser leur niveau de vie, de combattre la pauvreté et la précarité et, in-fine, d’améliorer les indicateurs de développement social et humain.

De fait, la société devient plus productive et plus entreprenante lorsqu’elle est plus solidaire et mieux protégée face aux urgences et aux fluctuations conjoncturelles.

A cet égard, Nous avons orienté le gouvernement pour que ce programme soit mis en œuvre selon une vision globale et conformément aux dispositions de la loi-cadre relative à la protection sociale, approuvée par le Parlement.

Son opérationnalisation doit se faire graduellement, en tenant compte de l’évolution des crédits alloués et en fixant le niveau optimal de couverture, les montants des transferts financiers ainsi que les modalités de leur gestion.

La mise en œuvre de ce programme doit être un modèle de réussite et devra, de ce fait, être adossée au système de ciblage du Registre Social Unifié (RSU) et tirer pleinement profit de l’efficacité des nouvelles technologies.

Dans ce cadre, Nous insistons sur le strict respect des principes de solidarité, de transparence et d’équité dans l’attribution de l’aide, notamment au profit de celles et de ceux qui le méritent.

En outre, Nous appelons le gouvernement à donner la priorité à la rationalisation des programmes d’aide sociale existants et à la garantie de leur efficacité ainsi qu’à la pérennisation des ressources de financement.

Nous insistons également pour que soit assurée une bonne gouvernance de ce projet, abordé dans toutes ses dimensions. Pour cela, il convient de mettre en place un mécanisme ad-hoc de suivi et d’évaluation, afin que lui soient garanties les meilleures conditions d’évolution et d’ajustement continu ».

Le programme « d’aide sociale directe », dont la mise en œuvre a été annoncée, est porteur de deux valeurs essentielles : une valeur nationale, car il vise à sanctuariser la famille marocaine et à préserver sa dignité, et une valeur de solidarité de portée sociale. Ainsi, le Discours Royal a élargi le cercle des bénéficiaires de ce programme afin de combattre la pauvreté et la précarité et, in-fine, d’améliorer les indicateurs de développement social et humain et de mieux prémunir la société face aux urgences et aux fluctuations conjoncturelles.

Pour une mise en œuvre fructueuse de ce grand projet et compte tenu de ses finalités et des catégories qu’il vise, une bonne partie lui a été consacrée dans le Discours Royal qui a défini :

les catégories ciblées qui, outre les enfants en âge de scolarité, les enfants en situation de handicap et les nouveau-nés, couvrent les familles sans enfants en âge de scolarité, plus particulièrement celles ayant à charge des personnes âgées ;
le cadre de référence du projet et l’approche idoine pour assurer sa mise en œuvre et garantir son évolution graduelle, tout en soulignant la nécessité de tirer le meilleur parti des importantes possibilités d’action offertes par les nouvelles technologies et en veillant à pérenniser les ressources de financement ;
les principes qui sous-tendent ce projet tels que la solidarité, la transparence et l’équité, en s’attachant à accorder l’aide à celles et à ceux qui le méritent et en adoptant une bonne gouvernance.

Pour finir, le Souverain a rappelé le rôle institutionnel qui incombe au Parlement et au gouvernement dans la diffusion et la concrétisation de ces valeurs, à l’aide de programmes et de politiques publics.

Ce Discours Royal a pour vocation essentielle de tracer les contours de politiques publiques mises au service des valeurs nationales fédératrices qui façonnent l’identité de la société et illustrent magistralement la singularité de l’expérience marocaine. Voilà pourquoi il a défini le rôle qui revient aux institutions législative et exécutive dans la valorisation et la concrétisation des fondements de l’identité marocaine, en :

appelant le gouvernement à assurer la bonne mise en œuvre du programme d’aide sociale directe, en mobilisant les moyens matériels de sa réussite, en identifiant les catégories ciblées et en adoptant une approche inspirée des règles de la bonne gouvernance ;
appelant le Parlement à « rester constamment vigilant et mobilisé afin de défendre les Causes de la Nation et ses intérêts supérieurs », en vertu des attributions que lui confère la Constitution et compte tenu des rôles institutionnels qui lui sont dévolus.

« Ainsi que vous le savez, Mesdames, Messieurs, le Parlement a un rôle à jouer dans la diffusion et la concrétisation de ces valeurs ancestrales et dans la réalisation des projets et des réformes d’envergure.

Pour cela, vous devez rester constamment vigilants et mobilisés afin de défendre les Causes de la Nation et ses intérêts supérieurs.

Pour conclure, il n’y a rien de mieux qu’un verset du Saint-Coran où Dieu décrète : « Et ils diront : Louange à Allah qui a écarté de nous l’affliction. Notre Seigneur est certes Généreux dans le pardon et Reconnaissant ». Véridique est la parole de Dieu.
Wassalamou alaikoum warahmatoullahi wabarakatouh« , a conclu – Sa Majesté le Roi Mohammed VI.

Créé le 14 octobre 2023 15:51