Sécurité Sociale : Restitution des résultats des études actuarielles menées au sein de la CNSS et de la CNPS

CONAKRY – Le Ministère du Travail et de la Fonction Publique (MTFP) a organisé, ce vendredi 28 novembre 2025 à Conakry, un atelier de restitution des résultats des études actuarielles menées au sein de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS). Cet événement, tenu en partenariat avec le Bureau International du Travail (BIT) et le patronat guinéen, représente un outil stratégique d’aide à la décision publique pour orienter l’action gouvernementale dans le domaine social.

Évaluer la viabilité et envisager l’extension

Ces études fondamentales ont pour objectif d’évaluer la solidité financière des régimes de sécurité sociale, d’identifier leurs marges d’amélioration, et surtout, de déterminer les réformes nécessaires pour garantir leur pérennité et renforcer leur impact social. Elles englobent également des analyses concernant l’intégration des travailleurs de l’économie informelle aux régimes gérés par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS).

S’exprimant au nom de la Confédération Générale des Employeurs de Guinée (CGE-GUI), Alexandre Camara a salué les résultats : « Les résultats de l’évaluation présentés par les experts démontrent que notre pays est sur une bonne trajectoire, même comparativement aux autres États de la sous-région. Nous pouvons être fiers de ce bilan positif. Cependant, certains points d’attention demeurent, comme l’extension effective de la couverture au secteur informel. En tant que principal employeur, la CGE-GUI se tient entièrement à la disposition de l’État pour contribuer à améliorer le taux de couverture sociale et garantir aux travailleurs une sécurité sociale élargie« , a déclaré M. Camara.

Un travail rigoureux sur 75 ans

Les conclusions présentées par les actuaires du BIT sont issues d’études financées sur ressources propres par la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS) et la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS).

M. Bakary Sylla, Directeur Général de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), a détaillé les deux volets principaux de ces travaux : la Viabilité Financière et l’Inclusion Sociale.

« La première concerne l’évaluation actuarielle de trois des quatre branches de la CNSS et de la CNPS. Il s’agit de s’assurer de la viabilité et de la soutenabilité financière sur un horizon temporel de 75 années. La seconde étude, très importante pour l’avenir de la protection sociale, analyse les modalités d’extension de la couverture sociale aux travailleurs de l’économie informelle, actuellement exclus. C’est une volonté claire du Président de la République, Mamadi Doumbouya« , a détaillé M. Sylla.

Pour le Directeur Général de la CNSS, cet atelier est un enjeu stratégique visant à consolider et à rendre plus inclusif le système de prévoyance sociale guinéen. Il a souligné que les documents présentés sont le fruit d’un « travail rigoureux et collaboratif mené pendant deux ans de collecte, d’analyse et de modélisation actuarielle avec l’appui précieux du BIT. »

L’impératif d’une bonne gouvernance

André Piccard, responsable de l’unité des services actuariels au sein du département de la protection sociale universelle du BIT, a insisté sur le rôle de ces études pour asseoir une bonne gouvernance financière et institutionnelle.

Il a rappelé que l’étude actuarielle est essentielle pour guider une institution qui doit honorer les promesses faites aux travailleurs (rentes de retraite, assurance maladie). Concernant l’assurance maladie, il a précisé : « Il faut regarder non seulement la demande de soins, mais aussi l’offre de soins. C’est une étude un peu plus particulière, menée actuellement avec d’autres collègues du BIT, qui devrait être livrée au cours de 2026. »

Le social, priorité du gouvernement

S’exprimant au nom du Ministre Faya François Bourouno, Mme Hassanatou Bah, Cheffe du Cabinet du MTFP, a indiqué que cette rencontre intervient à un moment où « le social est érigé en priorité majeure de l’action gouvernementale, conformément à la vision éclairée du Président Mamadi Doumbouya. »

Elle a souligné l’ambition de moderniser le système national de sécurité sociale pour en faire un instrument robuste de lutte contre la pauvreté. « Les études actuarielles nous fournissent une base scientifique solide pour transformer cette ambition en action concrète, viable et soutenable. Elles éclairent nos choix et guident nos politiques afin d’assurer une protection sociale accessible, durable et conforme à la vision de justice sociale prônée par le Chef de l’État. »

Mme Bah a conclu en insistant sur une condition essentielle : une gouvernance exemplaire. Elle a félicité les Directeurs Généraux de la CNSS et de la CNPS pour les résultats obtenus, les invitant à « renforcer davantage les mécanismes de gestion et à instaurer une culture de performance » pour gagner la confiance des partenaires sociaux.

Par Dansa Camara DC

Pour Africaguinee.com