Opérationnalisation de l’ENA de Guinée : Signature d’un partenariat stratégique entre le Ministère de la Fonction Publique et l’ENAP du Québec…

CONAKRY-Un pas important a été franchi ce vendredi 28 février 2025, dans le cadre de l’opérationnalisation de l’École Nationale d’Administration (ENA) de Guinée. Le Gouvernement guinéen, à travers le ministère du Travail et de la Fonction Publique et l’École Nationale d’Administration Publique (ENAP) du Québec ont signé une convention de partenariat.

L’enjeu est de taille pour le présent et le futur de l’administration guinéenne, engagée dans une mutation profonde, sous le leadership soutenu de l’actuel ministre du Travail, déterminé à mettre en œuvre une vision phare du Chef de l’Etat, le Général Mamadi Doumbouya. A savoir : doter la Guinée d’une administration performante, capable de faire face aux défis du moment alors que le programme Simandou 2040 trace ses sillons.

La signature de ce partenariat stratégique est le couronnement d’un travail de longue haleine mené avec tact par le département dirigé par Faya François Bourouno avec le soutien du Gouvernement. Pour obtenir ce résultat, le ministre Bourouno avait conduit une forte délégation au Canada, entre fin novembre et début décembre 2024. Lors de leur séjour, le ministre et sa suite avaient eu des échanges de haut niveau avec les autorités Québécoises. La convention qui a été paraphée ce vendredi est donc le fruit de ce déplacement « fructueux » qui avait aussi permis à la mission guinéenne de dénicher d’autres pistes intéressantes pouvant être répliquées en Guinée, dans sa vaste entreprise de refondation.

La cérémonie de signature présidée par le ministre François Bourouno, a réuni au Ministère du Travail et de la Fonction Publique, M. Jean François Gascon, directeur des services conseils de l’ÉNAP de Québec, M. Iya Touré délégué général du Québec à Dakar, M. Mamadou Barry, Directeur général de l’INFP (Institut national de formation et de perfectionnement) et plusieurs hauts cadres de l’administration.

Dans son discours, le ministre du Travail et de la Fonction Publique a déclaré que cette signature traduit la volonté de rendre opérationnelle l’École Nationale d’Administration (ENA) de Guinée, grâce à l’accompagnement de l’ENAP du Québec.

« La signature de cette convention et d’autres qui vont intervenir les prochains mois, vient compléter les actions concrètes qui sont en cours dans la mise en place de la future École nationale d’administration. Je voudrais rendre un hommage appuyé à Son Excellence Monsieur le Président de la République, le Général d’Armée Mamadi Doumbouya, pour sa vision et ses actions salvatrices en faveur de la transformation de notre administration. Depuis plusieurs années, notre pays s’attèle à la réforme et à la modernisation de son administration publique afin de la rendre plus performante, plus transparente et plus en phase avec les exigences du développement. Cependant, force est de reconnaître que depuis le 5 septembre 2021, un coup d’accélérateur a été donné aux différentes initiatives dans le cadre de la transformation de la fonction publique de notre pays », a déclaré François Bourouno.

L’accord qui a été signé ce vendredi avec l’ENAP du Québec est le résultat tangible de la mission que le ministre du Travail avait conduit au Québec il y a environ trois mois. Selon le ministre Bourouno, l’ENAP est une institution de renommée internationale, reconnue pour son expertise dans la formation des hauts fonctionnaires et la gestion publique.

« À travers ce partenariat et d’autres qui vont intervenir, nous bénéficierons d’un appui technique de qualité, d’un transfert de compétences efficient et d’un accompagnement méthodologique qui garantiront la mise en place d’une administration publique performante et efficace dans le contexte de la mise en œuvre du plus grand projet minier du monde dans le domaine du fer : Simandou« , a-t-il renchéri.

La future École nationale d’administration (ENA) de Guinée sera dédiée à la formation des grands cadres de l’État guinéen. Mais pas que : elle sera aussi une école d’excellence, a annoncé le ministre du Travail.

« La future ENA de Guinée sera une école d’excellence, dédiée à la formation des grands cadres de l’État, avec des programmes adaptés aux exigences du nouveau management public. Grâce à cette collaboration, nous mettrons également en place des curricula adaptés aux réalités et aux défis de notre administration au sein de l’Institut national de formation et de perfectionnement (INFP), structure qui doit évoluer vers l’ENA.

Notre ambition est grande, et les attentes de nos concitoyens sont légitimes. Une administration publique moderne et efficace est un levier fondamental pour la bonne gouvernance et le développement durable de notre pays. La professionnalisation de nos agents et l’amélioration de la gestion publique sont des impératifs auxquels nous devons répondre avec détermination. Notre pays a besoin des talents pour assurer son développement économique et social », a martelé Faya François Bourouno.

Avant de clore son propos, le ministre du Travail et de la Fonction Publique a exprimé au nom de « Son Excellence Monsieur le Président de la République et de Monsieur le Premier Ministre, Chef du gouvernement », sa gratitude aux autorités québécoises et à l’ENAP pour leur engagement aux côtés de la Guinée. Il a également salué les partenaires techniques et financiers qui accompagnent la Guinée dans cette réforme ambitieuse de son administration.

Cette signature de partenariat marque une étape décisive dans le processus de modernisation et de renforcement des capacités de l’administration publique guinéenne, a souligné pour sa part M. Mamadou Barry, Directeur général de l’Institut national de formation et de perfectionnement (INFP). Selon lui, cet événement concrétise un engagement collectif en faveur de la modernisation de l’administration publique guinéenne.

La convention signée porte essentiellement sur les domaines suivants :

• Appui institutionnel au Ministère du Travail et de la Fonction Publique dans la mise en œuvre de la réforme de l’État,
• La mise en place et l’opérationnalisation de l’École Nationale d’Administration à travers la mise à jour du projet d’établissement et le renforcement des capacités et des compétences de l’administration publique guinéenne et l’appui à l’Institut National de Formation et de Perfectionnement (INFP) ;
• Échanges d’expertises et de bonnes pratiques institutionnelles sur des sujets liés à la modernisation de l’administration publique;
• Conception et mise en œuvre d’initiatives qui répondent aux priorités stratégiques des parties et aux besoins des administrateurs publics (par exemple, le déploiement de la Formation exécutive pour managers stratégiques (FEMS),
• Le Programme international de formation en évaluation du développement (PIFED) ainsi que des formations complémentaires à celui-ci,
• Des formations en gestion des ressources humaines, etc.

« Nous sommes convaincus que l’appui de l’ENAP constitue pour nous un levier stratégique pour la formation d’une administration compétente, efficace et tournée vers l’excellence. Grâce à cette convention d’appui, nous bénéficions de l’expertise et de l’expérience de l’ENAP, institution de renom qui a su, au fil des décennies, former des cadres compétents et performants dans plusieurs pays à travers le monde notamment chez nous en Guinée. Notre ambition est claire : Sous le leadership de monsieur le Ministre Faya François Bourouno, former pour transformer l’administration publique au service des citoyens », a précisé M. Mamadou Barry.

Partenariat gagnant-gagnant

Jean François Gascon, directeur des services conseils de l’ÉNAP de Québec, a rappelé que la signature de ce partenariat est le fruit d’un travail accéléré qui découle de la visite du Ministre Bourouno au Québec, il y a quelques mois. Il se dit heureux de l’aboutissement de ce travail qui permet d’établir un partenariat gagnant-gagnant.

« Nous sommes particulièrement heureux, fiers, et c’est en toute humilité que nous sommes là aujourd’hui pour signer ce partenariat avec le Ministère de la Fonction Publique et du Travail de la République de Guinée. C’est le fruit d’un travail de plusieurs mois qui découle de la visite du ministre au Québec il y a quelques mois. Nous sommes très heureux d’avoir un partenariat où l’orientation sera un partenariat gagnant-gagnant. Nous sommes ici dans cette perspective d’échange et de partage des expertises, parce que nous avons autant à apprendre de vous que vous avez à apprendre de nous. (…) Nous souhaitons également vous accompagner vers vos ambitions pour les prochaines années. Le Québec est présent pour la Guinée et avançons ensemble », a souligné ce haut dirigeant de l’ÉNAP de Québec.

Présent à cette cérémonie de signature, le délégué général du Québec à Dakar, a indiqué que ce programme s’avère être une solution parfaitement adaptée aux divers besoins définis par le ministère du Travail et de la Fonction publique ainsi qu’aux agents de l’État guinéen.

« Le programme de formation proposé par l’ENAP s’avère une solution parfaitement adaptée aux divers besoins définis par le ministère du Travail et de la Fonction publique. Il permettra aux agents de l’État, particulièrement ceux occupant des postes de direction, d’optimiser leurs compétences en leadership et en gestion du changement. Ces acquis sont essentiels pour accompagner les réformes en cours en Guinée et rehausser l’agilité de son administration publique. En Guinée comme au Québec, nous vivons une époque marquée par des mutations profondes. La mondialisation, l’arrivée de l’intelligence artificielle et les exigences croissantes des citoyens redéfinissent le rôle et le fonctionnement de nos services publics à la société. Face à ces défis, nous avons une responsabilité commune : rendre nos administrations plus accessibles, plus efficaces, plus transparentes également« , a-t-il indiqué.

Iya Touré a ensuite rendu un vibrant homme au ministre François Bourouno pour son leadership. « Vous avez un leader de demain qui a une vision et qui veut concrétiser les orientations du président de la République dans sa vision de Simandou 2040. Je tiens à le remercier pour tout ce qu’il fait. Continuez dans ce sens parce que gérer c’est un arbitrage, on ne se fait jamais toujours des amis. Votre bon sens et votre vision vont vous guider», a lancé le diplomate.

Mamadou Yaya Bah

Pour Africaguinee.com