Gouvernance locale : l’ANAFIC définit ses priorités lors de la première session de son Conseil d’administration

CONAKRY – L’Agence nationale de financement des collectivités (ANAFIC) a tenu, ce mardi 30 septembre 2025, la première session de son Conseil d’administration. La rencontre, qui s’est déroulée de 10h à 20h, a réuni les membres du CA ainsi que plusieurs partenaires institutionnels autour de thématiques majeures liées à la gouvernance locale et au financement du développement.

À l’ordre du jour figuraient : l’examen et la validation du rapport d’activités de l’ANAFIC des dernières années, l’adoption du programme de travail et du budget annuel (PTBA 2025), ainsi que l’approbation du manuel de procédures, du Code d’intégrité et du Règlement intérieur de l’Agence.

Selon le président du Conseil d’administration, Ahmed Karifa Diawara, l’ANAFIC est l’un des plus importants établissements publics à caractère administratif du pays. Il justifie cette position par l’étendue de ses missions et par l’importance des ressources qu’elle gère, notamment à travers trois budgets d’affectation spéciale : le FODEL, le FNDL et le FODECCON.

« À l’égard des exaltantes missions de l’ANAFIC, notre collaboration agissante repose sur un triptyque : accompagnement des collectivités, financement du développement local et renforcement de la décentralisation. Trois axes dont la maîtrise est nécessaire et incontournable. Trois axes pour lesquels les résultats devront être tangibles », a-t-il expliqué.

Pour réussir ce pari, l’équipe doit joindre la parole à l’action, fait savoir Ahmed Karifa Diawara.

« Pour réussir, nous devrons juste retenir un maître mot : action. Nous devrons agir avec efficacité, urgence et précision. Nous devons agir parce que nos compatriotes des différentes communes urbaines et rurales, à travers le pays, attendent déjà beaucoup de nous. Nous devrons agir avec une force d’âme et la volonté d’améliorer leur cadre de vie, tout en les rapprochant de nos administrations », a-t-il lancé, avant de dresser le bilan de cette journée de travail.

« Au cours de cette session, nous avons examiné et validé des points majeurs qui orienteront le travail de l’ANAFIC pour les années à venir, notamment : le rapport d’activités des années précédentes, le programme prévisionnel d’investissement et d’appui aux collectivités pour l’année en cours, ainsi que les axes d’amélioration de la gestion financière, technique et administrative de l’Agence. En outre, nous avons adopté le Règlement intérieur du Conseil d’administration », a annoncé Ahmed Karifa Diawara.

Pour sa part, le directeur général de l’ANAFIC est revenu sur l’importance de cette première session.

« Cette première session 2025 du Conseil d’administration marque une étape importante dans la vie de l’ANAFIC. Elle nous permet de dresser un état des lieux objectif, de valider les outils de gouvernance interne et de tracer ensemble les grandes orientations stratégiques. Avec le soutien du gouvernement, l’accompagnement de nos partenaires et l’engagement de nos équipes, nous sommes convaincus que l’ANAFIC continuera à jouer pleinement son rôle d’instrument majeur du financement du développement local en Guinée », a déclaré Sékou Mawa Touré, avant de réitérer son engagement en faveur du rayonnement de l’Agence.

« En ma qualité de directeur général, je voudrais réaffirmer, au nom de toute l’équipe de l’ANAFIC, mon engagement ferme à mettre en œuvre, avec efficacité et rigueur, la politique de l’État en matière de décentralisation et de financement des collectivités locales. Nous avons la responsabilité d’être à la hauteur de la confiance placée en nous pour opérationnaliser et gérer les trois fonds stratégiques que sont le Fonds national de développement local (FNDL), le Fonds de développement économique local (FODEL) et le Fonds de développement des communes de Conakry (FODECCON), au service de l’amélioration des conditions de vie de nos populations », a-t-il martelé.

Trois présidents de délégations spéciales siègent au sein du Conseil d’administration de l’ANAFIC. À l’issue de la rencontre, celui de Matam a exprimé sa satisfaction d’en faire partie.

« Nous sommes très heureux d’avoir été choisis par le chef de l’État, président de la République de Guinée, comme membres du Conseil d’administration de l’Agence nationale de financement des collectivités locales. Nous sommes trois représentants des collectivités au sein de ce Conseil. Nous penserons à toutes les communes de Guinée, à la réussite du Conseil d’administration de l’ANAFIC et au succès de la Guinée sur le plan international, notamment à travers la réalisation de nombreux projets dans nos collectivités », a déclaré Badra Koné.

Des recommandations fortes pour repositionner l’ANAFIC 

Au terme des travaux de cette première session du Conseil d’Administration, les participants ont fait plusieurs recommandations à l’Agence nationale de financement des collectivités afin d’atteindre ses objectifs. Parmi leurs recommandations, on peut noter entre autres : Faire des collectivités locales des pôles de développement durable, Renforcer la place des jeunes et des femmes, Améliorer la gouvernance et la transparence, et Positionner l’ANAFIC comme un acteur majeur de la décentralisation et du financement local. 

Renforcement du capital humain : Développer des partenariats académiques avec les universités pour impliquer les étudiants dans la gestion communale et préparer une fonction publique locale de qualité.

Critères objectifs et équité : Établir des critères clairs pour la répartition des ressources afin de privilégier des projets structurants et éviter le saupoudrage.

Vision stratégique : Consolider les SRAD et arrimer les PDL communaux à la vision SIMANDOU 2040, pour inscrire les collectivités dans une dynamique de développement ambitieux

Mobilisation des ressources : Mettre en place un programme structuré de mobilisation des ressources internes (MRI), avec formation des acteurs et calendrier clair.

Synergies et rationalisation : Créer une synergie d’actions avec les services déconcentrés (santé, éducation, hydraulique/SNAPE), pour éviter les doublons et renforcer l’efficacité.

Autonomie financière des collectivités : Réviser les textes fiscaux et mettre à jour les taux de répartition pour accroître les recettes locales.

Projets d’envergure et inclusifs : Orienter les collectivités vers des projets ambitieux, générateurs d’emplois pour jeunes et femmes, en lien avec la vision 2040.

Représentation des femmes : Rehausser le quota féminin dans toutes les activités financées par l’ANAFIC.

Institutionnalisation et visibilité : Acquérir un siège officiel pour l’ANAFIC, afin de garantir visibilité et conformité institutionnelle.

Adoption des documents de référence : Validation du rapport d’activités 2019–2024 (sous réserve de précisions), adoption du PTBA 2025, du Règlement intérieur et du Code d’intégrité.

Oumar Bady Diallo 

Pour Africaguinee.com