Modernisation de l’État : Le Président Mamadi Doumbouya acte la création de l’École Nationale d’Administration (ENA) de Guinée

CONAKRY- Un nouveau cap majeur vient d’être franchi dans le cadre de la refondation et la modernisation de l’Administration publique guinéenne. Ce mardi 9 juin 2026, le Président de la République, Mamadi Doumbouya, a signé un décret fondateur portant création, attribution, organisation et fonctionnement de l’École Nationale d’Administration (ENA).

Placée sous la tutelle technique du Ministère de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction Publique, cette nouvelle institution fruit de la mutation de l’ancien Institut National de Formation et de Perfectionnement (INFp) marque la volonté du Gouvernement de doter la Guinée d’une élite administrative hautement qualifiée.

Selon les termes du décret, l’ENA est définie comme un « établissement public à caractère administratif doté de la personnalité juridique et jouissant de l’autonomie administrative financière et académique ». Son siège social est officiellement établi à Dubréka, avec la possibilité d’être transféré en tout autre lieu du territoire national sur décision de son Conseil d’administration.

Les grandes missions de la nouvelle ENA

Alors qu’elle est déjà très avancée dans le processus de recrutement de la première promotion, l’école aura la lourde tâche de professionnaliser la fonction publique guinéenne. Mais son champ d’action s’étend bien au-delà. Comme le stipule le décret : « L’ENA a pour mission d’assurer la formation initiale et continue des agents publics. »

À ce titre, ses attributions clés incluent :

• La formation initiale et continue des élèves fonctionnaires et fonctionnaires élèves.
• L’ouverture vers le privé : l’école assurera la formation des agents du secteur privé selon les besoins exprimés.
• L’assistance conseil aux administrations de l’État, aux collectivités locales et aux établissements publics.
• Le rayonnement international à travers la formation d’auditeurs étrangers sur la base d’accords spécifiques.
• La recherche appliquée en administration publique et la certification des formateurs.

Gouvernance et double tutelle

Pour mener à bien ses objectifs, l’ENA sera structurée autour de deux organes principaux de gestion : le Conseil d’administration et la Direction générale.

Dans son décret, le Président de la République instaure également une double sécurité managériale en matière de supervision. L’institution est ainsi placée sous une double tutelle :

• Tutelle technique : Le ministre en charge de la Fonction publique.
• Tutelle financière : Le ministre en charge des Finances.

L’acte présidentiel se veut également rassurant quant à l’avenir des structures existantes. Une continuité est garantie pour le personnel et les apprenants de l’ancien Institut national de formation et de perfectionnement.

« Les agents qui exerçaient leur fonction au sein de l’ancien Institut national de formation et de perfectionnement demeurent affectés ou employés au sein de l’École nationale d’administration », précise le Décret.

Il en va de même pour les étudiants et stagiaires en cours de cursus : « Les élèves, compétiteurs, stagiaires et bénéficiaires de formations dont la scolarité, le stage ou la formation ont commencé au sein de l’ancien Institut (…) poursuivent leur scolarité, stage ou formation au sein de l’ENA. Les élèves concernés peuvent se prévaloir de la qualité d’élève de l’ENA. »

De plus, le décret souligne que tous les diplômes et attestations seront désormais délivrés sous le “prestigieux label” de l’École Nationale d’Administration.

Fait notable. C’est désormais le Ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction Publique, Faya François Bourouno qui fixera très prochainement par arrêté les conditions d’intégration du personnel des différents centres et instituts dont les décrets de création ont été abrogés.

Africaguinee.com