Visas Schengen : L’Union européenne impose des restrictions aux ressortissants guinéens

BRUXELLES- Le Conseil de l’Union européenne a adopté une décision d’exécution suspendant plusieurs facilités d’obtention de visas de court séjour pour les ressortissants guinéens. Cette mesure de rétorsion fait suite au « manque de coopération » jugé persistant de Conakry dans le rapatriement de ses citoyens en situation irrégulière sur le sol européen.

​L’Union européenne serre la vis. En s’appuyant sur l’article 25 bis du Code communautaire des visas (Règlement CE n° 810/2009), le Conseil a validé une série de restrictions temporaires ciblant les demandes de visas Schengen déposées par les ressortissants de la République de Guinée.

​Une réponse à une « coopération insuffisante » sur les réadmissions

​Cette décision découle d’une évaluation menée par la Commission européenne. Le constat révèle que la coopération de la Guinée en matière de réadmission de ses migrants en situation irrégulière est jugée « insuffisante ». L’UE pointe du doigt plusieurs blocages qui durent depuis de longs mois:

• ​L’absence de réponse ou de suivi des autorités guinéennes face aux demandes de réadmission formulées par les États membres.
• La non-délivrance des documents de voyage d’urgence (laissez-passer consulaires), même lorsque la nationalité guinéenne des personnes concernées a pourtant été confirmée.
• Les entraves à l’organisation des opérations de retour, qu’elles soient prévues sur des vols réguliers ou des vols charters.

​Cette situation est d’autant plus critique pour l’UE que la Guinée figure au huitième rang des nationalités les plus identifiées en termes d’arrivées irrégulières parmi les pays évalués, accumulant un arriéré considérable de dossiers en attente.

​Ce qui change pour les demandeurs de visa guinéens

​Le texte adopté suspend temporairement l’application de quatre dispositions clés du Code des visas pour tous les ressortissants guinéens soumis à l’obligation de visa court séjour.

Il faut préciser cependant qu’il ne s’agit pas d’un gel total des visas. Les dossiers conformes continueront d’être instruits et validés, mais sous des conditions beaucoup plus strictes et de longs délais d’attente.

Les exceptions prévues par le texte

Soucieuse de respecter le droit international et le droit au regroupement familial, l’Union européenne a exclu plusieurs catégories de cette mesure de suspension:

• Les membres de la famille de citoyens de l’UE (ou de pays tiers bénéficiant d’un droit de libre circulation équivalent).
• Les membres de la famille de ressortissants britanniques bénéficiaires de l’accord de retrait du Brexit.
• Les déplacements rendus obligatoires dans le cadre du droit international, notamment si la personne doit se rendre auprès d’une organisation intergouvernementale ou d’une conférence de l’ONU hébergée par un État membre.

Une mesure de pression

Cette décision prend effet dès sa notification officielle et s’applique à l’ensemble des pays de l’espace Schengen (à l’exception notable de l’Irlande et du Danemark, non liés par cette mesure en vertu de leurs statuts spécifiques).

L’objectif clairement affiché par Bruxelles est d’inciter la Guinée à réagir et à fluidifier les canaux diplomatiques et administratifs de retour. La Commission européenne continuera de scruter les efforts de Conakry, se réservant le droit de proposer la levée des restrictions en cas de progrès notables, ou de durcir encore les sanctions financières dans le cas contraire.

A suivre!

Africaguinee.com