Défis et voies pour un développement durable en Guinée : Les analyses de Docteur André LOUA, ancien fonctionnaire à l’OMS…

CONAKRY – Plus de soixante ans après son indépendance, la République de Guinée demeure confrontée à une question fondamentale : pourquoi un pays si riche en ressources naturelles, doté d’un potentiel agricole, énergétique et humain considérable, peine-t-il encore à offrir à ses citoyens un véritable bien-être socio-économique ?

Depuis Ahmed Sékou Touré jusqu’au Général Mamadi Doumbouya, en passant par Lansana Conté et Alpha Condé, la Guinée a enchaîné plans triennaux, quinquennaux et septennaux, programmes d’ajustement structurel, stratégies de réduction de la pauvreté et plus récemment le PNDES (2016-2020) ou le Programme de Référence Intérimaire (2022-2025). Les intentions ont toujours été nobles : croissance, autosuffisance, amélioration des conditions de vie. Mais les résultats, eux, restent très en deçà des attentes.

Le diagnostic est clair : une économie fragile, des institutions instables, une gouvernance centralisée et souvent perçue comme clientéliste, et une société fracturée par des inégalités persistantes. Aujourd’hui, la transition politique en cours et l’ambitieux projet Simandou 2040 placent la Guinée à un tournant décisif. L’échec n’est plus une option ; la réussite dépendra de la capacité des dirigeants et des citoyens à rompre avec les erreurs du passé.

1. A) Causes multiples du sous-développement

1-Une instabilité politique chronique

La vie politique guinéenne reste prisonnière d’une instabilité institutionnelle et d’un déficit d’alternance démocratique. L’histoire nationale est jalonnée de régimes autoritaires, de transitions militaires et d’élections contestées. Le multipartisme intégral instauré dans les années 1990 a certes permis une ouverture, mais il a aussi alimenté un morcellement partisan souvent basé sur les clivages régionaux et ethniques plutôt que sur des visions de société. Résultat : une démocratie affaiblie, un État de droit fragile et une gouvernance largement perçue comme clientéliste.

2-Une économie prisonnière de la rente minière

La Guinée est assise sur l’un des plus grands gisements de bauxite du monde, mais cette rente ne se traduit pas en prospérité pour la population. Plus de 43 % des Guinéens vivent sous le seuil de pauvreté, tandis que le pays reste classé parmi les derniers à l’Indice de Développement Humain (179e sur 193 en 2023). Le chômage des jeunes, la dépendance au secteur informel et les disparités régionales entretiennent une pauvreté structurelle.

3-Une éducation en panne

Avec un taux d’achèvement du primaire d’à peine 67 %, un analphabétisme qui touche près de 60 % des adultes (dont 70 % de femmes), et un financement réduit à 2,5 % du PIB, le système éducatif guinéen peine à former les compétences nécessaires au développement. L’inégalité de genre, les mariages précoces et l’abandon scolaire accentuent ce déficit.

4-Un système de santé vulnérable

Espérance de vie : 61 ans. Mortalité maternelle : 550 décès pour 100 000 naissances vivantes. Mortalité infantile : 64 pour 1 000. Des chiffres alarmants qui traduisent l’extrême fragilité d’un système sanitaire sous-financé (1,9 % du PIB), inégalitaire et peu préparé aux urgences sanitaires. Les épidémies récentes ont confirmé la vulnérabilité du système sanitaire national.

5-Des infrastructures insuffisantes

Seules 16 % des routes guinéennes sont bitumées. Les transports ferroviaires et aériens intérieurs sont quasi inexistants, tandis que le transport terrestre est inadéquat. À cela s’ajoute un réseau électrique vétuste et inégalitaire : moins de 20 % des zones rurales ont accès à l’électricité. Ces faiblesses pèsent lourdement sur l’intégration économique nationale.

6-Une agriculture sous-exploitée

Bien qu’elle emploie plus de 60 % de la population active, l’agriculture guinéenne reste peu productive et largement dépendante de techniques rudimentaires. Sans infrastructures de stockage et de transformation ni mécanisation, la sécurité alimentaire demeure un défi majeur.

7-Un environnement dégradé et pollué

La gestion des déchets et l’assainissement sont des défis criants, notamment à Conakry où moins de 40 % des déchets sont collectés. À cela s’ajoutent la déforestation, la pollution et les effets du changement climatique qui menacent la sécurité hydrique et agricole du pays.

1. B) Quelles voies pour un développement durable ?

Face à ce constat, plusieurs réformes structurelles s’imposent :

• Réformer la gouvernance : instaurer des contrats de performance pour les hauts cadres, exiger des compétences minimales pour les parlementaires et les administrateurs, et renforcer la transparence dans la gestion publique.
• Investir dans l’éducation et la santé : augmenter significativement le budget, intégrer une instruction civique adaptée, accélérer la mise en œuvre de la couverture sanitaire universelle et moderniser les infrastructures hospitalières.
• Moderniser les infrastructures : transformer le train Conakry Express en tramway, développer une compagnie ferroviaire et aérienne nationale, créer des voies sécurisées pour les motocyclistes et développer le transport routier adéquat pour les personnes et les marchandises.
• Diversifier l’énergie : miser sur l’hydroélectricité, le solaire et la biomasse pour réduire la dépendance aux importations et élargir l’accès à l’électricité, surtout en zone rurale.
• Revitaliser l’agriculture : promouvoir l’irrigation, la mécanisation, la transformation locale et lutter contre la corruption dans l’allocation des fonds.
• Protéger l’environnement : instaurer une fiscalité écologique, créer des brigades de salubrité, récompenser les communes les plus propres et sensibiliser massivement les citoyens.

1. C) Une opportunité historique à saisir

Le projet Simandou 2040, porté comme priorité nationale, illustre la possibilité de transformer la manne minière en moteur de diversification économique, de création d’emplois et de modernisation des infrastructures. Mais ce projet ne portera ses fruits que s’il est géré avec rigueur, transparence et dans l’intérêt général.

L’histoire nous enseigne que les ressources naturelles peuvent être une bénédiction ou une malédiction. La Guinée n’a plus le droit de manquer ce tournant. Le véritable défi est de placer la population au centre du développement, d’investir dans son capital humain et de bâtir des institutions solides et inclusives.

Conclusion

Le sous-développement n’est pas une fatalité. La Guinée peut réussir si elle transforme ses richesses en leviers d’une croissance partagée et durable. Cela exige une volonté politique forte, une rupture avec les pratiques du passé et une implication active de chaque citoyen.

À l’heure où s’ouvre une nouvelle page de son histoire, la Guinée doit choisir : continuer à subir le poids de ses contradictions, ou saisir l’occasion de bâtir enfin un avenir de prospérité et de dignité pour les générations présentes et futures.

Par Dr. André LOUA

Ancien Fonctionnaire à l’OMS

Tél. (+224) 622 69 82 00

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